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环卫PPP项目运营 环卫公司
环卫PPP项目运营 环卫公司
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环卫公司:环卫运营PPP项目主要运作模式?
环卫运营PPP项目是近几年环卫公司以环卫市场化运作为主要特征的新兴ppp模式,提供的服务主要包括垃圾清扫保洁、垃圾分类、垃圾中转、垃圾运输、垃圾终端处理等内容的建设和作业。
在运作模式上,环卫运营PPP项目主要涉及管理外包类、特许经营类和私有化类模式。在126个入库环卫PPP项目中,有57个选择了BOT运作模式,接近总数的一半。其余应用比较多的是ROT、TOT、O&M、BOO以及多种模式的组合。
BOT(Build-Operate-Transfer,建设-经营-移交),社会资本方与政府出资方共同出资成立相关环卫公司,由社会资本或项目公司承担新建环卫项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责,合作期满后项目资产及其相关权益等移交给政府或其指定机构,主要针对新建需求较多的项目。
ROT(Renovate-Operate-Transfer,重整-经营-移交),社会资本方与政府方成立项目公司,无偿将政府部分资产移交给相关环卫公司,通过项目公司对该部分资产进行升级改造后,运营至项目合作期满。特许经营期内,项目公司提供合作协议约定范围内的环卫服务,向政府收取保洁服务费。特许经营期结束后,项目公司将存量和新增资产完好、无偿移交给政府或其指定机构,对存量资产、运营较多的项目适用。
TOT(Rransfer-Operate-Rransfer,转让-经营-移交),社会资本方与政府出资成立项目公司,将存量资产和项目经营权移交给相关环卫公司,由项目公司具体负责设施设备的投资、建设、运营、管理、维护,合作期结束,项目设施无偿完好移交给政府方,对存量资产、运营较多的项目适用。
O&M(Operations & Maintenance,委托运营)多用于清扫转运等纯服务类项目,社会资本与政府指定的出资方合资组建相关环卫公司,或由社会资本独资公司作为运营主体,项目公司或中标公司在合作期限内负责项目的运营、维护、移交工作,政府方支付服务费用满足社会资本方的合理利润回报。